В соответствии с п. 4 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131 -ФЗ) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством, относится к вопросам местного значения.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ мО водоснабжении и водоотведении” определены полномочия органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, в числе которых закреплены полномочия по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселений (п.4 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).
Федеральным законом от 29.12.2014 № 485-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации" статья 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" дополнена частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.”.
Таким образом, исходя из смысла указанных выше норм действующего законодательства, организация водоснабжения и водоотведения (в том числе полномочия по утверждению схем водоснабжения и водоотведения) в границах сельских поселений Ельниковского района отнесена к полномочиям администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Указанные полномочия Стародевиченскому сельскому поселению не передавались.